Лето – это время новых открытий и захватывающих приключений, ярких событий и встреч с интересными людьми. Лето – это такое время, когда в стенах детского лагеря так легко находятся общие интересы, помогающие раскрыть творческий потенциал, и, главное, познать себя, как многогранную личность. Пора детства в летнем лагере особенно прекрасна и незабываема, наполнена насыщенными днями, остающимися в памяти детей на многие годы. Задача взрослых в это время – оказать качественный отдых и оздоровление, ставя в приоритет, прежде всего, обеспечение безопасности детей.
Современная деятельность по отдыху и оздоровлению детей диктует новые требования к летней оздоровительной кампании, с которыми необходимо ознакомиться каждому сотруднику летнего отдыха детей. С этой целью 6 апреля 2018 года состоялся семинар – совещание «Подготовка и организация летней оздоровительной кампании детей 2018 года». В рамках старта летней оздоровительной кампании детей 2018 года, были поставлены цели обсудить новые законодательные акты в сфере отдыха и оздоровления детей, ознакомиться с требованиями надзорных органов, основными требованиями по обеспечению безопасности детей, с эффективными практиками организации отдыха детей, взаимодействием в системе организации отдыха и оздоровления детей. Модераторами семинара выступили директор ГАУ ДО РС (Я) Центр отдыха и оздоровления детей «Сосновый бор» Иванова Я.Н. и начальник отдела отдыха и оздоровления детей Центра отдыха и оздоровления детей «Сосновый бор» Чупрова У.Н.
В работе семинара приняли участие надзорные органы республики, представители республиканской межведомственной комиссии по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления, специалисты, ответственные за организацию отдыха детей, руководители, медработники, работники пищеблока организаций отдыха. Были рассмотрены и обсуждены вопросы приоритетных направлений, нормативные правовые основы организации детского отдыха, обеспечения безопасности организации детской оздоровительной кампании и требования контрольно-надзорных органов.
Директор ГАУ ДО РС (Я) «Центр отдыха и оздоровления детей «Сосновый бор» – регионального координатора детского отдыха Республики Саха (Якутия) Иванова Яна Николаевна в своем выступлении обозначила актуальные вызовы и перспективы развития в сфере детского отдыха и оздоровления Республики Саха (Якутия). Она ознакомила участников семинар-совещания с федеральными и республиканскими нормативно- правовыми актами и планом основных мероприятий по обеспечению отдыха детей и их оздоровления Республики Саха (Якутия) на 2018 год, утвержденным решением Республиканской межведомственной комиссии при Правительстве РС(Я) от 06 марта 2018 г. На сегодняшний день в проблемное поле деятельности по отдыху и оздоровлению детей входят такие вопросы, как несоответствие организаций отдыха и оздоровления детей современным требованиям; снижение коэффициента оздоровления детей в связи с уменьшением количества мест в детских лагерях; снижение платежеспособности родителей. Также следует отметить, что проведение краткосрочных смен (10-14 дней) не позволяет достичь оздоровительного эффекта на должном уровне, а софинансирование за счет государственных средств не покрывает реальные затраты на услуги отдыха и оздоровления детей; сокращение строительства организаций отдыха и оздоровления детей. Основными задачами по решению поставленных вопросов являются обеспечение достижений целевых показателей по охвату отдыхом и оздоровлением, занятостью детей в сложившихся условиях; повышение качества предоставляемых услуг; развитие государственно-частного партнёрства, включение дополнительных имущественных комплексов в данный формат; создание сети организаций отдыха и оздоровления детей Республики Саха (Якутия).
О начале работы Школы подготовки вожатых (ШПВ) поделилась методист ГАУ ДО РС (Я) «Центр отдыха и оздоровления детей «Сосновый бор» Петухова Дария Семеновна. С 3 по 5 апреля ФГАОУ ВО “Северо-Восточный федеральный университет им. М. К. Аммосова” совместно с ГАУ ДО РС (Я) Центра отдыха и оздоровления детей «Сосновый бор» провел курсы повышения квалификации педагогических кадров организаций отдыха детей и их оздоровления «Школа подготовки вожатых». Профессиональный стандарт «Специалист в области воспитания» включает в свои трудовые действия организацию коллективной творческой деятельности детей в рамках временного детского коллектива в соответствии с их возрастными особенностями и возможностями здоровья, поддержку социальных инициатив и др. Дария Семеновна напомнила, что дистанционные курсы продлены до 7 мая 2018 года. Заявки принимаются от образовательных организаций республики, форма заявки представлена на сайте sosnovybor-ykt.ru.
В первом блоке мероприятия были освещены региональные практики формирования качественной услуги в сфере детского отдыха и оздоровления, также муниципалитеты поделились опытом работы, где были представлены наиболее интересные модели работы – туристические лагеря на базе образовательных организаций.
Директор МОБУ ЯГНГ “Айыы кыhата” Шамаева Лидия Петровна представила доклад «Познание родного края», в котором наглядно осветила работу не только по отдыху детей, но и деятельность научно- исследовательского характера.
В своем выступлении «Социальное партнерство – мир без границ» директор МАОУ “Саха-политехнический лицей” Тимофеева Надежда Константиновна представила опыт работы детского загородного стационарного оздоровительного лагеря «Радуга», деятельность которого охватывает различные направления в «системном подходе», где лагерь выступает как продолжение школы.
Организация палаточного лагеря на сегодня- одна из наиболее сложных работ по летнему отдыху детей. Ряд лет детским туризмом успешно занимаются в Научно-образовательном центре агротехнологического образования, экологии и туризма. Заведующий лабораторией детско-юношеского туризма, главный судья и организатор соревнований по спортивному ориентированию Иванов Юрий Владимирович ознакомил участников семинар-совещания с аспектами организации туристических маршрутов. Были подробно представлены методические рекомендации для организации походов с учащимися, разработанные и утвержденные Федеральным центром детско-юношеского туризма и краеведения. Также Юрий Владимирович предложил оказать помощь в подготовке руководителей походов, в связи с чем с 10-12 апреля планируется проведение семинар-совещания по развитию детско-юношеского туризма в республике.
О том, какие подходы и новые технологии применяются в организации отдыха детей и дополнительном образовании, поделилась директор Государственного автономного нетипового образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) РС (Я) «Республиканский ресурсный центр «Юные Якутяне» Петрова Мария Петровна.
О работе летнего научно-исследовательского полевого лагеря «Эко-Бердьигэстэх» в Горном районе рассказала начальник летнего научно-исследовательского полевого лагеря “Эко-Бердьигэс» Оленова Саргылана Петровна. Совместно с учеными, были проведены экспедиционные энтомологические, орнитологические и териологические исследования, благодаря которым был собран сравнительный материал двух экспедиций.
Опытом организации купания детей в детском лагере Чурапчинского района поделилась начальник лагеря УДЭОЦ “Кустук” Прокопьева Александра Иннокентьевна.
Во втором блоке семинар-совещания надзорно- правовые органы ознакомили с новыми изменениями в законодательстве. Это были заместитель руководителя финансово-экономического отдела МОиН РС (Я) Павлова Светлана Дмитриевна, главный специалист отдела активной политики и занятости Госкомитета занятости населения РС (Я) Новогодина Иванна Дмитриевна, заместитель начальника Управления Роспотребнадзор по РС (Я) Румянцева Анна Николаевна, начальник отделения организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних отдела организации деятельности участковых уполномоченных и подразделений по делам несовершеннолетних МВД по РС (Я) Звержеева Оксана Будимировна, главный государственный инспектор труда РС (Я) Кардаполова Евгения Георгиевна, начальник отдела организаций внедрения и эксплуатации технических средств охраны и безопасности Управления Росгвардии по РС (Я) Завражин Виталий Витальевич.
Участники, обсудив основные проблемы оздоровительной кампании детей 2018 года, отмечают следующее.
- Система отдыха, оздоровления и занятости детей нуждается в совершенствовании нормативной правовой базы в части организации малозатратных форм отдыха детей (кружки, студии, туристические походы и др.)
- Износ баз загородных стационарных лагерей и недофинансирование их материально-технического состояния приводят к неустранению нарушений по обеспечению комплексной безопасности, что ведет к приостановлению действующих стационарных баз отдыха детей.
- Слабое привлечение НКО, ООО и индивидуальных предпринимателей для организации отдыха, досуга и занятости детей со стороны муниципальных районов и городских округов.
- Дороговизна авиатарифов на внутренние рейсы, которая сказывается на отдыхе и оздоровлении детей из арктических и северных групп районов для выезда в места с благоприятными климатическими условиями.
По итогам состоявшегося обсуждения участники семинар-совещания полагают целесообразным внести следующие предложения:
- Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия):
1.1 В целях увеличения доли детей, охваченных отдыхом и оздоровлением, принять необходимые меры по совершенствованию нормативных правовых актов.
1.2 Разработать методические рекомендации по проведению профильных, творческих смен, детско-юношеского туризма, организации досуга и занятости детей с привлечением различных организаций, предприятий, а также лиц, занимающихся индивидуальным предпринимательством.
1.3 Актуализировать совместно с Роспотребнадзором по РС(Я) Примерное меню в организациях отдыха детей и их оздоровления, утвержденное от 07.05.2014г.
1.4 Организовать систему обучения, повышения квалификации всех участников сферы отдыха, досуга детей по программно-методическому и инновационному обеспечению.
1.5 Развивать практику организации круглых столов, семинаров по вопросам организации отдыха и досуга детей с участием представителей различных центров досуга детей и подростков и других форм занятости.
1.6 Обеспечить информационное освещение оздоровительной кампании детей 2018 года в средствах массовой информации, и в т.ч. на сайтах муниципальных органов местного самоуправления и исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).
- Главам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия):
2.1. В целях развития государственно-частного партнерства в сфере отдыха и оздоровления детей оказывать содействие деятельностифизических и юридических лиц, занимающихся в летний период организацией отдыха, досуга и занятости детей.
2.2. Предусмотреть финансирование для укрепления и совершенствования баз отдыха детей
2.3. Поддерживать альтернативные формы организации отдыха детей на базе образовательных организаций, предприятий и т.д.
- Руководителям организаций, а также лицам, занимающимся индивидуальным предпринимательством в сфере досуга.
3.1. Рассмотреть возможность утверждения постоянно действующих смен для детей в летний периодс целью установления взаимосвязи и разработки совместных программ и проектов с муниципальными образовательными организациямипо организации отдыха и досуга детей.
3.2. Принять меры по созданию безопасных условий для организации детского отдыха и досуга.