26 февраля Комитет Государственной Думы Российской Федерации по вопросам семьи, женщин и детей провел парламентские слушания на тему «Правовые основы и тенденции развития системы отдыха и оздоровления детей». В слушаниях приняли участие депутаты Государственной Думы, представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководители учреждений отдыха и оздоровления детей, представители общественных организаций. Из Республики Саха (Якутия) в слушании приняли участие Баишев Юрий Петрович, председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по делам семьи, детства, молодежи, физической культуре и спорту и Иванова Яна Николаевна, член Общественной палаты Республики Саха (Якутия), директор Центра отдыха и оздоровления детей «Сосновый бор».
Темы слушаний – актуальные вопросы развития системы отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации и совершенствование российской системы детского отдыха.
Комитет Государственной Думы Российской Федерации по вопросам семьи, женщин и детей на протяжении ряда лет осуществляет мониторинг, обобщает статистические данные и практику работы по организации детского отдыха и оздоровления, проводимой в субъектах Российской Федерации. Комитет внимательно следит за инновационным опытом регионов страны в обеспечении оздоровительных кампаний. Комитет отмечает, что во многих субъектах Российской Федерации имеется уникальный опыт создания условий для детского отдыха и оздоровления, используются наработки, имеющиеся в других регионах.
Участники парламентских слушаний полагают, что всестороннего внимания заслуживает опыт Международного детского центра «Артек», в части создания и внедрения лагерных образовательных программ, а также предоставления мест в лагере детям по государственному заданию в рамках всероссийских или региональных конкурсов бесплатно. Также участники с удовлетворением отмечают, что вопросы отдыха и оздоровления детей включены в проект Плана мероприятий на 2015-2018 годы по реализации I этапа Концепции государственной семейной политики на период до 2025 года, пункт №30 которого предусматривает разработку проекта федерального закона «Об отдыхе и оздоровлении детей в Российской Федерации», направленного на совершенствование законодательства в сфере отдыха и оздоровления детей.
В целях консолидации усилий всех ветвей государственной власти, выработке эффективных мер по развитию и сохранению организаций детского отдыха и оздоровления, участники парламентских слушаний рекомендуют:
- При организации отдыха и оздоровления детей в субъектах РФ более полно использовать опыт пилотных регионов, участвующих в Модельной программе развития системы отдыха и оздоровления детей;
- Постепенно изменять приоритеты в сторону планового перехода от сезонного оздоровления к круглогодичному циклу отдыха и оздоровления детей; принимать меры по сохранению и развитию загородных оздоровительных лагерей, уделив особое внимание оздоровительным лагерям круглогодичного действия, как наиболее эффективным звеньям системы отдыха и оздоровления;
- Активизировать работу по созданию региональных информационных порталов;
- Осуществлять организацию и придание гласности рейтинга детских оздоровительных учреждений по результатам их работы за предыдущий период летней оздоровительной кампании;
- Шире внедрять для балансодержателей детских оздоровительных организаций установление льгот по земельному налогу и арендным платежам за земельные участки, либо освобождение от таковых;
- Развивать инфраструктуру семейного отдыха, семейного образовательного туризма в каникулярное время.
По итогам парламентских слушаний Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей обобщит все предложения участников и подготовит рекомендации. Документ будет направлен в Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, органы власти субъектов Российской Федерации, общественные объединения. Материалы слушаний будут опубликованы на сайте комитета.